我（wǒ）院重大事項踐行“四項製度”經驗（yàn）獲全市交流（liú）學習

來源：隨州技師學院　　發布時間：2013-09-23 00:00:00　　瀏覽（lǎn）：24295 次

建立和實施四（sì）項製（zhì）度的幾點認識和體會

隨州技師（shī）學院組（zǔ）建（jiàn）以來（lái），對學院內重大事項建立和實施事前公示製、決策票決製、集體承辦製、結果報告製（簡稱“四製”），規範了管理，減少了決策失誤，防止和遏（è）製了腐敗，收到良好效（xiào）果。

一、實施四項製度，規範了學（xué）校治（zhì）理行為

如何管理公辦學校，有的同誌主張黨委集體負責製，強調黨委書（shū）記的（de）作用。有的主張黨委領導下的校（xiào）長負責製（zhì），強調校長的作用。無論（lùn）是書記負責還是校長負責，最終總走不出“一言堂”的怪圈。在這種“個人（rén）說了算”的（de）體製下，增加了決策失誤的幾率，同時，不（bú）可避免地滋生腐敗。從近年來各（gè）地暴露的腐敗案件看，無論是涉及到哪個層麵（miàn）的幹部，無不是暗（àn）箱操作和“一言堂”的結果。所（suǒ）以，有的專家指出，腐敗是製度的產物。小平同誌（zhì）講（jiǎng）：一個（gè）好（hǎo）的製度可以使壞人變好。同樣，一個壞的製（zhì）度可以使好人變壞。

製度更具全麵性、規範性、持續性和約束性。隨州技師學院組（zǔ）建之初（chū），就探索從製度層麵管理學院事務。最初從口頭上（shàng）提出來學院大的事項都要（yào）廣泛聽取教（jiāo）職工意見（jiàn），都要經過集體研究，辦理（lǐ）過程（chéng）要在一定範圍通報，做到決策民主、過（guò）程透明、結果亮相（xiàng）。實施一段時間後，大家反映很（hěn）好（hǎo），但涉及到校內相關（guān）工作部（bù）門之間協調溝通缺（quē）乏依據，於是，擬定了關於學院重大事項的決策、實施、結果報告等若（ruò）幹要求的規範性文件，經過幾年的實（shí）踐、修改、完善，形（xíng）成了今天的四項製度（dù）以（yǐ）及議（yì）、決、行“三分離”的辦事原則，如今（jīn），凡涉及到的重大事（shì）項，都按“四製”辦理，小的事項也要按“三分離”的要求操作，上下思想統一（yī），步調一（yī）致，規範（fàn）了管理行為，形成了良好的工作機製。

二、實施四項製度，化解了（le）教職工的怨氣，凝（níng）聚了人心

隨著（zhe）一些腐（fǔ）敗案件的曝光，大家認識到學校也不是一方淨土，於是對（duì）一些基建項（xiàng）目、設備物資采購等重大事項產生懷疑，有的議論，有的舉報。教職（zhí）工對領導（dǎo）不信任，領導對教職（zhí）工不滿意。少數學校就是在這種情況下渙散了人心，走向了衰落。導致這種局麵，一個重要因素是領導與職工溝通不夠，學校工作不透明。我先後在三個單位擔任主要（yào）負責人，接手工（gōng）作時（shí）幹部職工對前任都有（yǒu）這方麵的猜疑，據我了解都是捕風捉影的誤解，根本原（yuán）因是（shì）信息不公開。

如何消除隔閡、增進互信，最有效的辦（bàn）法就是（shì）最大限（xiàn）度的聽取群眾意見，吸收群眾參與決策和監督實施，及時報告工作情況。技師學院組建以來，我們在原大菠萝福利中心app中學（xué）的基礎上，新征土（tǔ）地近100畝，重新規劃，先後興建（jiàn）實訓大樓、學生（shēng）公寓、學生澡堂、教（jiāo）工（gōng）食堂，添置實習實訓設備，改造水電線路，改用天然氣，並進行校園亮化、綠化，總投資6700多萬元，學院沒有（yǒu）增加負債。這些事項，都按照（zhào）“四製”要求辦（bàn）理。教職工知根知底，沒（méi）有任（rèn）何不良反映。學院米麵油及（jí）學生的日常用品（pǐn）、食（shí）品（pǐn）消耗數量大，一年下來涉及金額也比較（jiào）大（dà），都參照“四製”原則辦理（lǐ），大家心服口服，沒有怨氣。多年來，學院沒有基建、維（wéi）修以及物品采購方麵的投訴。

三、實施四項製度，約束了各級幹部（bù）的工作行為，防止和遏製了以權謀私現象的發生（shēng）。

四項製度的實施，實際（jì）上建立起了上下（xià）互相監督、平級相互製約的機製（zhì），以“眾議製（zhì）”代（dài）替了“一言堂”，以集體承辦代替（tì）了暗箱操作，使（shǐ）陽光滲（shèn）透到工作的全過程，在光天化日下，無論（lùn）是領（lǐng）導還是（shì）辦事人員，即使有“偷（tōu）腥”的想法，也不敢和不便於實施。

我到學校工作整整九年，技師學院組建也有五（wǔ）年多，我沒有安置一個親戚到學校工作，也沒（méi）有介紹一個（gè）親友到（dào）學院承包工程以及參與商品物（wù）資供應服務。不是沒有私心，也不是親友無所求，“四製”的約束、群眾的監督，使我們不敢也不能為所欲為。校園建設項目和物資采購負責人，都能夠嚴格執行“四製”，主動接受監督，受到教職工的信賴。

四項製（zhì）度的建立和實施（shī），隻是（shì）我們在民主管理、建（jiàn）設廉潔校園上的（de）一個探索，還存在許多不足和不妥之處，我們在今後的工作中將不斷創新，不斷完（wán）善，使之更為科學，為學院的建設發展、為人才的培養提供堅強有（yǒu）力的（de）製度保障。

（作者為隨州技師學院院長徐（xú）明（míng）成）

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